一、依據銓敘部 114 年 1 月 2 日部法一字第 11457794282 號函辦理

二、有關本人自行製作之手作品判斷標準，因用詞較為抽象， 於實務運作上，造成權責機關（構）與公務員定義不同或 難以判斷之困擾。經該部審慎衡酌後，依照修正後公務員 服務法（下稱服務法）第 15 條第 6 項立法說明之意旨，就公 務員手作品之定義及得否販售手作品之判斷事宜，重新作 成旨揭 114 年 1 月 2 日令釋，同時停止適用該部 109 年 8 月 18 日、 112 年 3 月 2 日電子郵件解釋，並說明如下：

  (一)前開所稱「手作品」係指本人運用自身知能自行以純手 工或使用工具輔助個人手工製作之物品，未涉及僱用他 人生產或以機器大量生產或設廠製售者。惟該手作品如 涉及服務法第 15 條第 2 項「領證職業」或同條第 6 項「智 慧財產權」範疇，仍須依服務法及 112 年 1 月 19 日、 113 年 5 月 10 日相關令釋辦理；如涉及「食品」部分，其包裝、標示、廣告管理及衛生管理等相關事項，應依食品安全 衛生管理法及食品良好衛生規範準則等規定辦理登錄相 關事宜。

  (二)服務法第 15 條第 6 項所定「個人才藝表現」，如涉及手作 品製作，須係公務員以展演創作或藝術表演活動展現自 身技藝，並於展演上開創作或表演活動現場販售之手作 品，始得依該項規定，認屬依個人才藝表現，獲取適當 報酬。

  (三)非屬前開（二）之情形，而係基於單純分享個人手作品 創作理念，張貼於 Facebook 、 IG 等個人網路平臺，且不 具規度謀作性質而涉及經營商業，認定非屬服務法第 15 條兼職規範範圍。惟如公務員張貼上開手作品資訊且未 主動經營販售，而係他人自行洽詢購買或請公務員代為 製作，仍應依同法第 15 條第 2 項所定「其他反覆從事同種 類行為之業務」之規定認定，除法令規定外，公務員不 得反覆為之，又依法令兼任者，應經權責機關（構）同 意；惟於法定工作時間以外如係從事社會公益性質之活 動或其他非經常性、持續性之工作，且未影響本職工作者，則須報經權責機關（構）備查。

  (四)公務員製作、販售手作品之行為，仍不得違反服務法第 14 條第 1 項經營商業規定，包括僱用他人、設廠製售、薦 證代言行銷廣告或逕於各類實體、虛擬銷售通路（例 如：格子趣、市集擺攤、蝦皮、 pinkoi ）標價販售等， 以及依同法第 15 條第 7 項規定，不得有對公務員名譽、政 府信譽、其本職性質有妨礙或有利益衝突之情事。

三、舉例而言：公務員於假日市集擺攤，現場展現自身繪畫技 巧，並現場販售自己本人繪製之畫作，得認屬服務法第 15 條第 6 項「依個人才藝表現，獲取適當報酬」之範疇，惟如該員自行於個人 Facebook 張貼畫作或逕於市場攤商擺放成 品，並均予標價販售，即違反服務法第 14 條第 1 項經營商業 禁止規定